2025年6月24日，中国人民银行携手金融监管总局等六部门共同发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》围绕六个关键维度，制定了19项具体且重点的举措，旨在构建并完善扩大消费的长效机制，从而更充分地契合消费领域对金融服务的需求。

《意见》强调，需充分发挥结构性货币政策工具的激励作用，加大对服务消费重点领域的信贷投放力度，并积极拓展债券、股权等多元化的融资渠道。同时，要聚焦消费的重点领域，加大金融支持强度，依据不同的消费场景与特性，创新金融产品与服务，持续推动消费领域金融服务的质量提升与效率优化。

一方面，要加大产品和服务创新力度，针对消费市场的特点，推出更多具有针对性的消费信贷产品，覆盖更广泛的消费场景，提升客户体验。例如，部分大型银行可与新能源汽车厂商开展深度合作，通过汽车贷款、信用卡分期等产品，加大对新能源购车、置换的支持力度。

另一方面，金融机构应主动让利消费者，通过实施差别化定价策略和专项优惠措施，激发消费市场活力。特别是在“以旧换新”等重点领域，应给予客群更多的实惠和便利。

在支持增强居民消费能力、提升服务消费质量等重点领域，货币政策将持续发挥关键作用，为消费市场注入强劲动力。

《意见》明确指出，要精准实施货币政策，强化逆周期与跨周期调节效能。通过综合运用准备金调整、再贷款再贴现操作、公开市场业务等多元化货币政策工具，推动社会综合融资成本稳步降低。同时，特别设立规模达5000亿元的服务消费与养老再贷款，为相关领域提供定向资金支持。此外，还将充分挖掘支农支小再贷款额度的潜力，对地方法人银行机构向服务消费重点领域中的涉农、小微企业发放的贷款，给予精准有力的政策扶持。

信贷投放作为金融支持扩内需、促消费的核心手段之一，其重要性不言而喻。《意见》鼓励金融机构在增加居民收入、提振汽车消费、培育新型消费等关键领域，进一步丰富金融产品供给，持续优化信贷政策。具体举措包括：深入推进创业担保贷款政策，鼓励各地结合实际情况，适度放宽贷款申请条件，简化审批流程，提高贷款发放效率；鼓励金融机构在风险可控的前提下，积极探索信贷产品创新，加大对符合条件的消费行业经营主体的首贷、续贷、信用贷及中长期贷款支持力度，以满足消费领域多样化的金融需求；引导消费金融公司加强自主获客与风控能力建设，合理设定贷款综合利率水平，确保金融服务既便捷又实惠；针对汽车消费，金融机构应根据借款人信用状况、还款能力等因素，合理确定贷款发放比例、期限和利率，并在汽车以旧换新过程中，对提前结清贷款产生的违约金给予适当减免；鼓励金融机构依法合规与社交电商、直播电商等新兴业态开展合作，建立健全适应互联网贷款业务特点的内部管理机制，合理设定授信额度、期限和利率，积极满足商户和消费者的融资需求。

值得一提的是，今年5月9日，央行专门设立了5000亿服务消费与养老再贷款，着重从供给侧发力，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、居民服务、养老托育、教育、旅游等服务消费领域金融供给。推动支持这些行业企业扩大投资、提升服务能力和水平，满足居民高质量服务消费需求，拉动居民进一步扩大消费。